專(zhuān)家建議，年交易額5萬(wàn)元以下可以不管，年交易額超過(guò)20萬(wàn)就應該實(shí)名納稅
盡管目前國家對于網(wǎng)店是否征稅尚無(wú)明確規定，不過(guò)近日武漢市國稅局還是給該市網(wǎng)店“我的百分之一”開(kāi)出了一張高達430.79萬(wàn)元的稅務(wù)單。
納稅事件的主角“我的百分之一”網(wǎng)店是去年淘寶網(wǎng)女裝銷(xiāo)售冠軍，信用級別達到3個(gè)金皇冠，意味著(zhù)該店累計有200萬(wàn)筆以上交易。不過(guò)這并不是一家個(gè)人網(wǎng)店，該店工作人員告訴記者，該網(wǎng)店背后是一家叫做“武漢我的百家電子商務(wù)有限責任公司”的企業(yè)。該公司除了經(jīng)營(yíng)淘寶C2C店鋪之外，還在淘寶商城中運營(yíng)一家名為100f1的網(wǎng)店。
“之前該店也交過(guò)稅，但是交得不足。”武漢市國稅局一位工作人員告訴本報。而根據武漢市國稅局第二稽查局的介紹，多方掌握的數據顯示，該店2010年銷(xiāo)售額超過(guò)1億元，該局征收其2010年的增值稅、企業(yè)所得稅、滯納金，共計430.79萬(wàn)元。
“不少企業(yè)用戶(hù)在淘寶C2C平臺開(kāi)店，但他們往往并不會(huì )在交易中給消費者開(kāi)發(fā)票，一定程度上偷稅漏稅在所難免。”一位不愿透露姓名的業(yè)界人士表示。
企業(yè)用戶(hù)需要經(jīng)過(guò)一定審核和驗證才有資格入駐淘寶商城，其公司的銀行賬號是和支付賬號捆綁在一起的，工商稅務(wù)部門(mén)可輕易地監測到交易情況，想偷稅并不容易。但C2C平臺的個(gè)人用戶(hù)則無(wú)法監測，只能在簽訂用戶(hù)協(xié)議的時(shí)候提醒其自覺(jué)納稅。
對于一家已在工商部門(mén)注冊登記的企業(yè)而言，依法納稅無(wú)可厚非。不過(guò)，讓不少個(gè)人及小企業(yè)淘寶賣(mài)家更為擔心的則是，未來(lái)類(lèi)似的征稅事件很可能會(huì )層出不窮。“估計還會(huì )有后續的征稅事件，畢竟要一碗水端平，不可能只征一家。以后會(huì )不會(huì )對越來(lái)越多把生意做大的個(gè)人賣(mài)家都開(kāi)始征稅？”武漢一位淘寶賣(mài)家擔心地對記者說(shuō)。
連鎖反應
在武漢，淘寶皇冠級以上網(wǎng)店都將被納入該市稅收征管范圍。目前，武漢市稅務(wù)部門(mén)已經(jīng)約談武漢市另外4家金皇冠網(wǎng)店，要求補稅；并對達到皇冠級別的網(wǎng)店下達辦理稅務(wù)登記和申報的通知，納入征管范圍；對皇冠級別以下網(wǎng)店暫不征稅，但要進(jìn)行監管。
現在是否到了對優(yōu)質(zhì)網(wǎng)店征稅的成熟時(shí)機？業(yè)界人士認為，武漢的做法多少有些操之過(guò)急。
征稅帶給網(wǎng)店的沖擊顯而易見(jiàn)——“低價(jià)”是大多數消費者熱衷網(wǎng)購的最直接原因，一旦對網(wǎng)店進(jìn)行征稅，網(wǎng)商只能提高價(jià)格，將稅收轉嫁給消費者。
“如果對皇冠級別以上的開(kāi)始征稅，怕是以后大家做到皇冠就要趕緊重新注冊開(kāi)店了。” 一位賣(mài)家如此調侃。
而另一名因工作原因導致副業(yè)網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)時(shí)斷時(shí)續的賣(mài)家Yannie則表示，如果要辦營(yíng)業(yè)執照，她只能選擇休業(yè)，作為個(gè)人賣(mài)家的她本就沒(méi)有長(cháng)期固定的進(jìn)貨渠道，開(kāi)網(wǎng)店純屬個(gè)人喜好。“要是辦營(yíng)業(yè)執照，還要交稅，哪有那么多時(shí)間和精力。”
在淘寶網(wǎng)上，像“Yannie”這樣的小經(jīng)營(yíng)者所占的比例并不小，他們雖然經(jīng)營(yíng)量小，卻也極大地活躍了交易市場(chǎng)。如果這些賣(mài)家未來(lái)可能因為征稅而不復存在，淘寶的集市模式也許不再像以前那樣有吸引力。
“征稅肯定會(huì )產(chǎn)生連鎖影響，淘寶賣(mài)家的低價(jià)優(yōu)勢會(huì )被削弱，進(jìn)而可能會(huì )影響淘寶與當當、京東的價(jià)差優(yōu)勢。但還不一定會(huì )產(chǎn)生很大的沖擊。不過(guò)中小賣(mài)家會(huì )遭遇到一些壓力。”易觀(guān)國際分析師陳壽送認為，如果大范圍征稅的話(huà)，對淘寶來(lái)說(shuō)并不利，不過(guò)從長(cháng)遠來(lái)看，還是對電子商務(wù)市場(chǎng)起到了有利的規范作用。
放水養魚(yú)還是竭澤而漁？
事實(shí)上，目前國家并沒(méi)有出臺對網(wǎng)商征稅的具體辦法。去年，商務(wù)部信息化司副司長(cháng)蔡裕東也向新華社記者透露，從全國層面來(lái)講，目前對企業(yè)、個(gè)人網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售是否征稅、如何征稅尚無(wú)定論，國外在這一問(wèn)題上也存在爭議。
不過(guò)武漢市國稅局第二稽查局負責人的觀(guān)點(diǎn)是，根據我國稅法，凡是在我國境內發(fā)生的任何交易，都應該繳稅。
當記者就“網(wǎng)店是否要交稅”致電北京市國稅局時(shí)，相關(guān)人員給予了相似的回答：無(wú)論企業(yè)還是個(gè)人，只要屬于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店和經(jīng)營(yíng)實(shí)體店相同，都需要交稅。目前適用于小規模納稅人的增值稅的征收率為3%；如果連續12個(gè)月累計銷(xiāo)售額超過(guò)80萬(wàn)，就要轉為一般納稅人，按照17%征收但可以抵扣進(jìn)項稅額。
中國電子商務(wù)協(xié)會(huì )高級專(zhuān)家莊帥認為，從理論上來(lái)說(shuō)，網(wǎng)上商品交易和其他非網(wǎng)店的商品交易是一樣的，都應該繳稅，不過(guò)由于很多網(wǎng)店規模較小，又很分散，監管部門(mén)管理成本太高。不過(guò)，網(wǎng)店納稅其實(shí)意味著(zhù)線(xiàn)上與線(xiàn)下僅僅是低價(jià)競爭的時(shí)代即將結束，線(xiàn)上和線(xiàn)下會(huì )站在同一起跑線(xiàn)上，真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )便利性、品類(lèi)擴張低成本、全國性銷(xiāo)售等優(yōu)勢。
雖然說(shuō)“網(wǎng)店征稅”是未來(lái)的趨勢，但是在目前的形勢下更應該適度規范，過(guò)于嚴厲的稅收和管理手段無(wú)疑會(huì )打壓網(wǎng)店利潤空間并抑制經(jīng)營(yíng)者的熱情，不利于這一行業(yè)的長(cháng)久發(fā)展。
2010年7月1日起，我國內地網(wǎng)店開(kāi)始實(shí)行實(shí)名制，實(shí)名制之后網(wǎng)店是否征稅就成了各方討論的焦點(diǎn)。
如果武漢或者任何城市對于網(wǎng)店征稅的做法大范圍鋪開(kāi)，最終的結果很可能是逼有活力的網(wǎng)店企業(yè)向外地遷移。武漢市電子商務(wù)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)廖江濤也感慨：“優(yōu)秀的個(gè)人網(wǎng)店是難得的資源，各地都在積極爭取，如果它們遷到外地，將是武漢的損失。”
與武漢的做法形成對比的是，今年3月，杭州某區對淘寶網(wǎng)排名前100位的女裝網(wǎng)店發(fā)出“英雄帖”，開(kāi)出極為優(yōu)惠的招商條件，希望把國內的優(yōu)質(zhì)賣(mài)家拉到杭州。
此前，不少業(yè)內專(zhuān)家呼吁中國的電子商務(wù)借鑒美國模式，對處于發(fā)展初期的電子商務(wù)企業(yè)在稅收等方面進(jìn)行免稅或者其他優(yōu)惠政策。1998年克林頓政府通過(guò)了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》，互聯(lián)網(wǎng)宣告為免稅區，凡經(jīng)由網(wǎng)絡(luò )的商品交易，均應一律免稅；在網(wǎng)上達成的有形商品的交易應按常規辦理，不應另行課稅。
對于是否應該對網(wǎng)店征稅，中國科學(xué)院管理學(xué)院教授呂本富則建議采取“三五原則”，即網(wǎng)絡(luò )零售產(chǎn)業(yè)規模占整個(gè)零售業(yè)5％以下時(shí)，政府不應管；網(wǎng)絡(luò )零售的就業(yè)人數在500萬(wàn)人以下時(shí)，政府不應管；網(wǎng)絡(luò )零售年收入在5萬(wàn)元以下的就業(yè)人員，政府也不要管。
“比如年交易額在5萬(wàn)元以下的賣(mài)家可以暫時(shí)不管他，而年交易額在20萬(wàn)元以上的網(wǎng)店，就一定要采用實(shí)名制，一定要備案，該交稅就要交稅，這樣既能放水養魚(yú)，又能有適當的監管。”呂本富說(shuō)。
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